54. FOROS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Los FOROS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL descritos en este espacio constituyen una propuesta para construir una AGENDA DIPLOMÁTICA SOBERANA del Mundo Ibérico con el resto de poderes del planeta.
La AGENDA EXTRAIMPERIAL constituida por estos foros se entiende como la expresión de una DIPLOMACIA DESARROLLADA que puede sustituir paulatinamente a la AGENDA INTRAIMPERIAL CONDICIONADA por la pertenencia del grueso de las naciones del Mundo Ibérico al imperio de los EEUU.
La IDENTIFICACIÓN y PROMOCIÓN de los INTERLOCUTORES en estos foros de cooperación internacional debe seguir principios que salvaguarden el interés común del Mundo Ibérico:
-el Mundo Ibérico debe tender a presentarse de forma UNITARIA, ya sea explícita, con una representación única y definida; implícita, a través de la unidad de acción de sus representantes en el foro; o híbrida, combinando las dos anteriores;
-por ello, la participación en instancias donde la unidad de acción de las naciones del Mundo Ibérico pueda DILUIRSE frente a otros sistemas de actores debe ser REVISADA, prestando mayor atención a los espacios de relación que reconozcan y construyan la unidad del Mundo Ibérico;
-se prioriza la relación con NACIONES-ESTADO independientes no ibéricas, con posibles EXCEPCIONES ESTRATÉGICAS como la UNIÓN AFRICANA y la ASEAN, proyectos que comparten con el Mundo Ibérico su inserción en el Sur global, y que se encuentran en una situación geopolítica similar.
El paisaje diplomático propuesto aquí presenta un elevado número de actores en una MULTIPOLARIDAD calculada frente a la UNIPOLARIDAD del imperio norteamericano, la BIPOLARIDAD sinoamericana o la TRIPOLARIDAD sino-ruso-americana de algunos análisis.
En la cartografía se definen los siguientes actores:
-el ESPACIO IBÉRICO, sombreado en azul, está constituido por Iberoamérica, las naciones de la Península Ibérica, los países de lengua española y portuguesa de África, Filipinas y Timor Oriental, reunidos en un bloque de acción; además, se trazan las LÍNEAS DE RELACIÓN entre el Mundo Ibérico y el resto de los actores implicados: cada línea de relación representa un posible foro de cooperación;
-la UNIÓN AFRICANA, en rosa claro, es el primer actor no ibérico; se sugiere la posibilidad de un “Foro Afro-Ibérico”, cuya enorme combinación de territorio y demografía superaría la de espacios de cooperación como el propuesto por la Cumbre ASA (América del Sur-África);
-la INDIA se sombrea en rojo oscuro; un “Foro Indo-Ibérico”, con aproximaciones actuales como el Cónclave India-Latinoamérica y el Caribe, constituiría, junto al Foro Afro-Ibérico, el mayor espacio de cooperación del Sur global;
-PAKISTÁN aparece en violeta oscuro; el “Foro Paquistano-Ibérico” puede emular al anterior foro con la India y permitir la aproximación del Mundo Ibérico a la vertiente oriental del espacio islámico;
-IRÁN se sombrea en dorado; un “Foro Irano-Ibérico” recogería antecedentes históricos como el de la malograda alianza entre la España de los Habsburgo y la Persia safávida;
-la LIGA ÁRABE se muestra en rayado; un “Foro Arabo-Ibérico” entre los Estados árabes y las naciones del Mundo Ibérico representaría, tras el Foro Afro-Ibérico y el Foro Indo-Ibérico, la tercera de las grandes instancias internacionales de cooperación del Sur global;
-TURQUÍA aparece en violeta; un “Foro Turco-Ibérico” articularía las relaciones entre los dos extremos del Mediterráneo y, si admitiese la participación de otros Estados turcos, constituiría una posible proyección del Mundo Ibérico hacia el Asia Central;
-RUSIA se sombrea en verde; el “Foro Ruso-Ibérico” fundamentaría la relación entre los dos extremos de Europa, y extendería el ámbito abarcado por el existente Foro Internacional Rusia e Iberoamérica;
-entre las naciones europeas se señalan ITALIA, en azul oscuro, que participaría en el correspondiente “Foro Italo-Ibérico”; ALEMANIA, en lima oscuro, que lo haría en el “Foro Germano-Ibérico”; y FRANCIA, en lima claro, en el “Foro Franco-Ibérico”; esta pluralidad de relaciones entre el Mundo ibérico y las naciones europeas por separado se formula en sustitución de la Cumbre EULAC, que regula las relaciones entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, y donde las naciones desindustrializadas se encuentran en una posición de debilidad;
-en una situación análoga se encuentra el REINO UNIDO, sombreado en naranja; su relación con el Mundo Ibérico se puede articular a través de un “Foro Britano-Ibérico”;
-los ESTADOS UNIDOS aparecen en ocre claro; el “Foro Ibero-Estadounidense” definiría uno de los espacios decisivos en la diplomacia del Mundo Ibérico, por la participación del hegemón mundial y los retos derivados de su proceso pendiente de hispanización;
-en Asia se muestran JAPÓN, en rosa, y COREA DEL SUR, en rosa oscuro; el “Foro Ibero-Nipón” articularía las relaciones entre las dos orillas del Pacífico, mientras que el posible “Foro Ibero-Coreano” encuentra aproximaciones actuales en instancias como el Foro de Cooperación entre Corea del Sur y América Latina y el Caribe;
-CHINA se sombrea en rojo claro; el “Foro Sino-Ibérico”, que supondría uno de los espacios más desafiantes, podría reeditar la relación histórica entre el Imperio español y la China Ming y Qing, y ha tenido aproximaciones como el Foro China-CELAC;
-por último, la ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL SUDESTE ASIÁTICO aparece en amarillo; en el “Foro Indopacífico-Ibérico” brillaría el protagonismo y la actuación de Filipinas, como nación perteneciente a ambos espacios.
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